Los requisitos para ser gestor de residuos no peligrosos dependen de la actividad que se quiera desarrollar. Transportar residuos, almacenarlos en una instalación y realizar operaciones de reciclaje son actividades con exigencias administrativas diferentes.
En Gerco trabajamos con residuos industriales peligrosos y no peligrosos y ofrecemos apoyo en trámites ambientales. En este artículo explicamos qué debe revisarse antes de iniciar una actividad de gestión, con especial atención a Cataluña.
Qué actividad de gestión vas a realizar
El primer paso es definir qué harás con los residuos. La Ley 7/2022 distingue entre actividades sujetas a autorización y otras que requieren comunicación previa.
| Actividad prevista | Régimen general en materia de residuos |
|---|---|
| Recogida profesional de residuos | Autorización del operador. |
| Instalación de almacenamiento vinculada a la recogida profesional | Autorización de la instalación. |
| Tratamiento, como reciclaje o valorización | Autorización del operador y de la instalación cuando corresponda. |
| Transporte profesional | Comunicación previa. |
| Actividad como agente o negociante | Comunicación previa. |
Existen supuestos específicos y posibles exenciones reguladas. Que los residuos sean no peligrosos no implica que la actividad esté exenta de autorización. Tampoco basta con comunicar una actividad de transporte para poder explotar una planta de tratamiento.
Principales requisitos para ser gestor de residuos no peligrosos
1. Identificar los residuos y las operaciones
Antes de preparar el expediente, conviene concretar:
- Qué residuos se admitirán y sus códigos LER.
- Qué operaciones se realizarán con ellos.
- Cuál será la capacidad de tratamiento y almacenamiento.
- Qué destino tendrán las fracciones resultantes.
No es suficiente describir la actividad como “gestión de plásticos” o “reciclaje de madera”. El proyecto debe delimitar su alcance.
En Cataluña, añadir códigos LER o modificar capacidades puede requerir tramitar cambios en el permiso ambiental. Por eso, definir bien estos datos desde el inicio evita que el proyecto y la autorización se queden desajustados.
Si necesitas entender mejor esta identificación, puedes consultar nuestra explicación sobre los códigos LER de residuos.
2. Tramitar los permisos ambientales correspondientes
Para una instalación en Cataluña, hay que determinar el régimen aplicable según la Ley 20/2009 de prevención y control ambiental de las actividades.
La Agència de Residus de Catalunya distingue, según el proyecto, entre autorización ambiental y licencia ambiental. La solicitud de licencia se dirige al ayuntamiento del municipio donde se ubicará la actividad.
También deben revisarse la compatibilidad del emplazamiento y los demás permisos que correspondan. Constituir una empresa o alquilar una nave no habilita por sí solo para recibir residuos de terceros.
3. Disponer de instalaciones y medios adecuados
La documentación técnica debe justificar que la instalación y los medios disponibles permiten realizar las operaciones solicitadas. La Administración comprueba esa adecuación antes de conceder las autorizaciones.
El diseño debe responder a los residuos y procesos previstos: zonas de recepción y almacenamiento, equipos de tratamiento y medidas de seguridad y protección ambiental aplicables.
Una planta que clasifica cartón no tiene las mismas necesidades que otra que tritura residuos de construcción.
4. Completar la inscripción y los controles
En Cataluña, la actividad debe quedar inscrita en el registro correspondiente. Para las instalaciones gestoras, la inscripción comporta la asignación de un código de gestor.
La documentación puede incluir el permiso ambiental, el control inicial, el nombramiento del técnico responsable y la acreditación de las condiciones exigidas.
La inscripción debe corresponderse con la actividad autorizada: no permite aceptar cualquier residuo ni realizar operaciones fuera de su alcance.
5. Revisar seguros y garantías según el caso
Los seguros y las garantías deben comprobarse en función de la actividad, la normativa específica y las condiciones del permiso. No conviene aplicar una lista genérica a todos los proyectos.
Por ejemplo, la ARC recoge una exención permanente de depósito de fianza para las actividades de gestión de residuos no peligrosos en Cataluña. Esta previsión no debe confundirse con una exención general de cualquier seguro o garantía que pueda resultar exigible por otro régimen específico.
Qué obligaciones se mantienen una vez iniciada la actividad
Obtener los permisos es solo una parte del proceso. El funcionamiento diario debe mantener el control de los residuos admitidos, sus movimientos y su destino.
Documentación de los traslados
En los traslados sujetos al Real Decreto 553/2020 deben existir un contrato de tratamiento previo y un documento de identificación. Algunos movimientos requieren, además, notificación previa.
Un residuo no peligroso también puede necesitar documentación de traslado. La obligación depende del movimiento y de su régimen aplicable.
Registros y declaraciones
Los gestores registrados deben disponer del archivo cronológico electrónico exigido por la Ley 7/2022.
En Cataluña, las actividades incluidas en el ámbito de la DARIG deben presentar esta declaración anual, que recoge la información del ejercicio anterior. Su presentación se realiza durante el primer trimestre del año a través del Sistema Documental de Residus.
¿Necesito ser gestor para retirar los residuos de mi empresa?
Generar residuos en una actividad y entregarlos a un gestor habilitado no equivale a prestar un servicio de gestión a terceros.
Si tu empresa produce residuos y necesita organizar su retirada, lo primero es revisar sus obligaciones como productora. La inscripción como productor y la habilitación como gestor responden a funciones diferentes.
Revisa tus trámites ambientales con Gerco
Los requisitos para ser gestor de residuos no peligrosos deben analizarse a partir de una actividad concreta: residuos, operaciones, instalación y ubicación.
En Gerco ofrecemos consultoría ambiental para la tramitación de autorizaciones, licencias y comunicaciones, además del seguimiento de sus condiciones.
Contacta con nuestro equipo y cuéntanos qué actividad necesitas revisar.